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争做绿色发展排头兵 勇当三链同构领跑者

来源:河南经济论坛 作者:段清斌 罗勇 陈化 人气: 发布时间:2020-10-16
摘要:争做绿色发展排头兵 勇当三链同构领跑者 息县扎实推进农业高质量和绿色发展纪实 【河南经济论坛讯】 (通讯员 段清斌 罗勇 陈化) 息县是全国产粮大县、河南省产油大县、远近闻名的果蔬之乡。近年来,息县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树
争做绿色发展排头兵  勇当三链同构领跑者

——息县扎实推进农业高质量和绿色发展纪实
 
     【河南经济论坛讯】(通讯员 段清斌 罗勇 陈化 )息县是全国产粮大县、河南省产油大县、远近闻名的果蔬之乡。近年来,息县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以粮食产业为根本,以科技创新和制度创新为动力,坚持质量第一、效益优先,坚持绿色引领、市场导向,坚持产业链、价值链、供应链“三链”同构,坚持绿色化、优质化、特色化、品牌化“四化”方向,坚持优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销“五优”联动,努力推进农业高质量和绿色发展,全面提升粮食产业质量效益和竞争力,加快实现由粮食资源大县向粮食产业强县转变,农业高质量和绿色发展的息县现代农业产业新高地正逐步形成,风生水起。
       丰富提质内涵  打造供应链
       
发挥资源优势,全面提升生产供应、市场流通、质量安全监管、市场调控等各方面能力,把“福地息县,有米有面”发挥到极致,切实打造国人粮仓。

       完善基础保产能。严守耕地红线,实施藏粮于地、藏粮于技战略。科学编制、严格执行息县土地利用总体规划,“零容忍”查处违法违规占用耕地和永久基本农田行为。2020年,息县耕地保有量仍达193万亩。扎实实施高标准粮(农)田建设项目,完善田间工程,改善生产条件,提高粮食综合生产能力。2011-2018年,县财政、发改、国土、水利、农开等五部门合计新建高标准粮田102万亩;2019-2020年县农业农村部门新建高标准农田28万亩。至目前,息县高标准粮(农)田建成面积合计达130万亩,占耕地总面积的67.4%。持续十多年实施基层农技推广与服务、粮棉油高产(高质高效)创建等项目,建设基层农技服务区域站11个,下沉农技服务人员100多名,广泛推广应用了一批又一批新技术、新品种,农业科技支撑能力不断提升。2002年以来,息县粮食播种面积和粮食产量一直保持“双增”趋势。2019年息县粮食播种面积达243.6万亩,产量达19.367亿斤。
 
省人大副主任、信阳市委书记乔新江到息县宏升公司茅台酒用原料有机小麦基地察看夏粮播种
       加强储运保畅通。建有国家、省粮食储备库,乡镇均建有粮油购销公司、村级建有储粮库点基础上,继续实施“中国好粮油”项目,新建县级粮食物流中心和茅台小麦储运中心,确保粮食收储和物流能力稳步提高。至目前,息县拥有粮食购销企业 18个,储粮库点21个,已建粮仓156座、总仓容量50多万吨。
       拓宽市场保收益。对于大路农产品,以提高产量为中心,兼顾质量和效益。对于弱筋(有机、酿酒)小麦、烤食型(蒸食型、油炸型)红薯等优质专用品种,原则上实行订单种植与收购,不盲目扩大面积,防止出现因种植“一哄而上”而导致产品价格“一落千丈”。积极实施农业农村部信息进村入户工程与商务部电子商务进农村综合示范项目,全县建设益农信息社235个和农村电商服务站点127个,使电商与老百姓更贴近,农资进村、农产品进城更便捷。
       狠抓质量保安全。落实地方政府属地管理责任,建立了县、乡、村三级农产品质量安全监管体系。2019年,全面推进农业标准化生产,县政府被确定为“全国绿色食品原料标准化生产基地创建单位”;按规定开展农产品质量安全监督抽查,抽验的蔬菜、猪牛羊肉和鸡蛋样品总合格率达100%;强化检打联动机制,县农业农村局依法查处销售使用禁用物质的不合格产品案件2例,县食品药品监督管理局发现和查处食用农产品使用禁用药物案件7例;齐心协力争创省级食品安全示范县,7月份被河南省人民政府食品安全委员会命名为“第二批省级食品安全示范县”;逐步建立肉类蔬菜追溯体系,15家规模化种植类生产经营主体建设了农产品质量安全追溯点,270家规模生猪养殖场安装了电子监控系统;重点对非洲猪瘟疫情进行了应急处置,把负面影响降到最低。
       创新发展模式  延伸产业链
       息县牢固树立大农业理念,立足一产,做大二产,做强三产,集聚政策、技术、资金、信息各方面要素,集中打造一二三产业高度融合的钢铁链条,变国人粮仓为中国厨房。
 
       县内延链建集群。以本地特色优势农业产业为基础,以本地农产品加工企业为龙头,建设米、面、油、肉、菜等农业产业化集群、农业产业化联合体以及现代农业产业园。2012年,县政府印发了《息县农业产业化集群发展指导意见》《息县农业产业化集群发展规划(2012-2020年)》。八年来全县坚持一张蓝图绘到底,至今已建成宏升弱筋面制品、金丰米制品、源丰油脂等多个农业产业化集群,其中宏升面业、金丰米业产业集群被评为省级农业产业化集群(联合体),源丰油脂产业集群被评为市级农业产业化集群。而且,以息县宏升粮食制品有限责任公司为核心企业的宏升弱筋面制品产业集群,经营业务涵盖规模流转土地、标准化种植弱筋小麦、加工蛋糕饼干等专用粉、加工蛋糕饼干、电子商务、物流配送等全产业链,涉及龙头企业20多家,年产值超10亿元。
 
       县外延链作补充。2020年,息县宏升粮食制品有限责任公司推广弱筋小麦10万亩,其中为茅台集团种植原料有机小麦2.6万亩;并拟在茅台镇紫云村建设茅台曲厂,计划投资1.5亿元,规划建设制曲车间4座,配套粮仓一座,成品曲车间两座,成品酒库一座,建筑面积2.5万平方米,规划年生产精品曲1万吨,普通曲10万吨,年产值4.3亿元,年利润2500-3000万元。
       科技支撑作后盾。不但县农业、农科、商务、工信等部门为企业延链、技改提供科学技术支撑,而且企业也主动对接江南大学、河南工业大学、河南农业大学、信阳农业科学院、信阳农林学院等科研单位,主动引进新品种、新技术、新工艺以及高科技人才与项目,为全县打造优势产业全产业链提供了强大后盾。至目前,农业农村部绿色高质高效创建(有机项目)示范、绿色食品原料标准化生产基地、国家粮油质量检测中心、河南省电子商务进农村综合示范等项目已落户息县弱筋小麦现代产业园。
       拓展工作方式  提升价值链 
       转变农产品生产、工业品加工、产品宣传等方式,把“有米有面”注入科技、文化内涵,使其变身为“好米好面”,让消费者品出“自然味道”,增加产品市场竞争力、附加值和市场占有率,增加农民、企业、农民合作社等各类生产经营主体收入,达到多赢、共享目的。
 
       优先推进绿色化。2016、2017连续两年实施绿色高产创建示范项目,2018、2019、2020连续三年实施绿色高质高效(有机小麦)示范项目。2019年申请创建全国绿色食品原料(小麦、水稻、红薯)标准化生产基地,创建规模50万亩,涉及11个乡镇(办事处)、6个新型农业经营主体,当年获批第二十一批全国绿色食品原料标准化生产基地创建单位。2019年,新增“三品一标”产品6个,比上年增加66.7%。至目前,息县已通过绿色食品认证15个,申报农产品地理标志2个。持续实施测土配方施肥项目,小麦、果树、蔬菜等作物开始实行有机肥替代化肥;持续普及开展病虫害绿色防控与统防统治,小麦、水稻、玉米等作物的施药次数与施药数量明显减少,化肥农药零增长、负增长陆续落到实处。
 
       全面推进优质化。面向不同消费人群,细化不同目标市场,倡导和促进各种农作物向着优质、专用方向发展。其中:小麦向着弱筋、强筋、中筋、酿酒等方向发展,稻米向着佐料米、混合米、蒸煮米、炒米等方向发展,玉米向着籽用、青贮方向发展,花生向着高油、高油酸、高蛋白方向发展,红薯向着制粉、烤食、蒸食、煮食、油炸方向发展,葡萄向着鲜食、酿酒方向发展,蔬菜向着鲜食、酱菜、休闲食品等方向发展。至目前,息县优质专用小麦播种面积已达100多万亩,优质水稻播种面积70多万亩,各种作物的总优质化率达80%以上。
 
       重点推进特色化。按照“人无我有、人有我多、人多我优、人优我特”原则,重点支持发展县、乡、村三级特色农业发展。对于在全县稻茬麦区发展弱筋小麦和有机小麦,县政府每年印发《弱筋小麦发展指导意见》,县财政结合农业部门项目实施每年投入2000多万元,通过购种优惠、农药和有机肥补贴、代缴保险费、免费技术服务、茅台原料小麦种植补贴、规模流转土地补贴等方式给予支持;对于全县范围内申报绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证的,县政府设立“三品一标”专项奖补资金给予支持;对于项店镇、东岳镇分别申报茅台麦特色小镇、红薯特色小镇,县政府通过产业扶贫等项目给予支持;对于陈棚乡饶庄村、孙庙乡范楼等贫困村发展蔬菜、半夏等特色产业,县政府通过“多彩田园”、产业扶贫等项目予以支持。
 
       加快推进品牌化。在县委、县政府高度重视、正确领导下,县农业、市场监管、商务等部门共同推进农产品品牌建设,努力叫响“中国生态主食厨房”品牌。2019年参加了第二十二届中国农产品加工业投资贸易洽谈会和第27届信阳市茶文化节,参展产品获河南豫道农业科技发展有限公司“豫道食品”牌麻酱拌面获第二十二届中国农产品加工业投资贸易洽谈会“金质产品”奖;新增“三品一标”产品6个,比上年增加66.7%;组织宏升、明德、辉鸿等3家企业申报了信阳市知名农业品牌,其中:休闲宏升粮食制品有限责任公司的息县坡面制品获企业品牌,信阳市明德食品有限公司的惠农大叔果蔬和息县辉鸿生态农业有限公司的息金果梨获产品品牌。县政府设立有“三品一标”认证奖励资金(息政办〔2018〕88号),并对2018年获得认证的3家企业4个产品落实奖补资金6.5万元。至目前,息县被河南省食品安全委员会命名为“第二批省级食品安全示范县”,被农业农村部中国绿色食品发展中心批准为“第二十一批全国绿色食品原料(含小麦)标准化生产基地创建单位”。全县农副产品已注册商标50多个,2个被评为“河南省著名商标”,3个被评为“信阳市知名商标”;15个农产品获得绿色食品认证;荣获河南省知名农业名牌3个、信阳市知名农业品牌3个。
责任编辑:田甜

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