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河南去年完成城镇老旧小区改造76万户

来源:农村农业农民杂志 作者:赵润泽 人气: 发布时间:2021-01-16
摘要:城镇老旧小区改造提质是重大民生工程。党中央、国务院高度重视城镇老旧小区改造工作,把推进城镇老旧小区改造作为实施城市有机更新,提高城市品质,满足人民群众美好生活需要的重要措施进行了安排部署。河南省委省政府积极认真地贯彻落实党中央、国务院的有关
       城镇老旧小区改造提质是重大民生工程。党中央、国务院高度重视城镇老旧小区改造工作,把推进城镇老旧小区改造作为实施城市有机更新,提高城市品质,满足人民群众美好生活需要的重要措施进行了安排部署。河南省委省政府积极认真地贯彻落实党中央、国务院的有关要求,把城镇老旧小区改造工作列为全省重要的民生实事,并纳入全省保障性安居工程强力推进。
       1月15日下午,河南省政府新闻办召开新闻发布会,介绍“2020年重点民生实事落实情况”之城镇老旧小区改造工作落实情况,并回答记者提问。
       据省住房城乡建设厅副厅长郭风春介绍,截至2020年12月底,河南省2020年完成城镇老旧小区改造76万户,超额完成省政府下达的50万户的民生实事工作目标任务。
       为改善城市人居环境,增强人民群众的幸福感、获得感,做好“六稳”“六保”工作,多措并举强力推进河南城镇老旧小区改造工作。
       主要领导亲自挂帅,成立市、区(县)两级老旧小区综合改造工程指挥部,有力推动工作进展
       省委省政府高度重视城镇老旧小区改造工作,把老旧小区改造写入了2020年省政府工作报告,并纳入全省保障性安居工程强力推进。王国生书记、尹弘省长、刘玉江副省长多次实地调研指导老旧小区改造工作。河南省人大常委会把老旧小区改造工作列入2020年监督计划,专门到洛阳、周口、许昌、漯河、宜阳、登封等市县调研,并在2020年9月份听取了省政府关于城镇老旧小区改造工作的专题汇报,作为重要议题进行审议。各地党委、政府积极承担起老旧小区改造的工作重任,成立了以政府主要领导为组长的城镇老旧小区改造工作领导小组,明确目标任务,落实工作责任,健全推进机制,加强组织协调,确保目标任务认真扎实地完成。比如,郑州市将老旧小区改造纳入中心工作,主要领导亲自挂帅,成立市、区(县)两级老旧小区综合改造工程指挥部,有力推动工作进展。
       出台城镇老旧小区改造标准,为城镇老旧小区改造提供技术支持和保障
       河南省住建厅会同省发改委、财政厅联合印发了《深入推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》,进一步明确工作目标,细化改造任务,完善政策保障,并制定了《河南省城镇老旧小区改造工作考核评价办法》,加强考核指导,确保全省重点民生实事目标任务高质量完成。全省18个省辖市也均制定出台了本地城镇老旧小区改造标准,为城镇老旧小区改造提供了技术支持和保障。郑州、洛阳、许昌、漯河等城市出台了加装电梯资金补助办法。
       组织群众全程参与老旧小区改造工作,根据群众意愿确定改造内容和标准
       按照“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则,指导各地市完善城镇老旧小区改造项目库。把居民改造意愿强、参与积极性高、积极拆除违法违章建(构)筑物、自愿出资和承诺交纳物业费、补建续筹住宅维修资金的城镇老旧小区,优先纳入改造计划。改造中,注意贯彻“共同缔造”的理念,充分尊重群众、发动群众,唤发群众的主人翁意识、家园意识,组织群众全程参与老旧小区改造工作,根据群众意愿确定改造内容和标准,让群众监督改造工作质量,让群众评价改造效果,让老百姓满心满意。
       开辟城项目审批“绿色”通道,简化审批程序,全面推行网上审批
       老旧小区改造项目,时间紧,内容多,涉及面广,按惯常做法难以保障项目及时开工。全省各地积极开辟城镇老旧小区改造项目审批“绿色”通道,简化审批程序,全面推行网上审批,推广运用容缺办理、多评合一等措施,大大加快了项目审批进度。焦作市印发了《关于老旧小区改造提质项目审批事项相关问题的通知》(焦改提领〔2019〕2号),下放建设工程施工许可、建筑市场监管及执法、建筑工程质量安全全过程监督、竣工验收备案4个审批权限至区住建局,同时取消老旧小区改造提质建设工程规划许可证,改为“老旧小区改造提质规划意见”。
       积极引入社会资本,鼓励原产权单位和管线单位出资参与改造工作
       2020年,争取国家城镇老旧小区改造补助资金96.2亿元,资金规模居全国首位。我省各级财政克服资金短缺的难题,从地方财政资金中安排了补助资金23.2亿元。同时积极引导社会各方参与,多渠道筹集改造资金,支持地方通过政府购买服务、委托经营等方式,引入专业机构、社会资本参与老旧小区养老服务设施等运维。
       鼓励原产权单位和管线单位出资参与改造工作,协调管线单位以最大的优惠让利群众。积极与国家开发银行、农业发展银行、工商银行等金融机构对接,引入金融机构支持老旧小区改造。“十四五”期间,中国建设银行将为郑州市老旧小区改造提供100亿元贷款支持。开封市获得国家开发银行授信8亿元专项用于城镇老旧小区改造贷款支持。
       发行专项债券。指导市县发行城镇老旧小区改造专项债,2020年发行专项债券9.33亿元。动员居民出资。按照“谁受益、谁出资”原则,鼓励和引导居民主动出资参与改造。将群众参与度高、改造意愿强、出资比例高的老旧小区优先列入改造计划,2020年群众出资累计达到1.5亿元。(赵润泽
责任编辑:田甜

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